1994年《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。依正常程序办理离婚。1994年《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民**应当告知其补办结婚登记。不补办结婚登记就不属于婚姻关系，不存在离婚这一说法，**也不会受理。
在1994年2月1日前，符合结婚的实质要件的，但办理结婚证未登记入网的，属于事实婚姻。结婚证一经颁发就会生效，即使没入网也是有效的，以下是办离婚手续流程：
1. 当事人自愿离婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。当事人从取得起，解除夫妻关系;
2. 当事人申请离婚登记时，应当向婚姻登记管理机关提供下列证件和证明：双方户口证明、双方居民身份证、结婚证或者夫妻关系证明书、当事人一寸免冠近照各二张、所在单位、村(居)民委员会出具的介绍信等;
3. 婚姻登记机关对当事人离婚申请进行审查，对符合的在一个月内发给离婚证，并注销结婚证，当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。
70后的结婚证没有登记入网办理离婚手续，可以先到民政局补办结婚登记，然后再办理离婚手续。如果男女双方是在1994年2月1日前以夫妻名义共同生活的，且符合结婚的实质要件的，需要离婚，需按事实婚姻处理。如果选择诉讼离婚，可以向****离婚，如果选择协议离婚，可以去民政局办理离婚手续。
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